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探索科研人员享有科技成果所有权,强化激励作用

发布时间:2018-07-25 10:06  来源:丰城投资有限公司  作者:admin  点击:
  2016年初,西南交通大学一项探索实施职务科技成果混合所有制的改革,引起了科技界的广泛关注。
 
  我国科研人员绝大部分科技成果为职务性,根据专利法,职务科技成果所有权属于科研人员所在单位。西南交通大学的改革意在让科研人员和所在单位共享科技成果所有权,破除职务成果产权归属不明晰对科技成果转化,尤其是作价入股转化的制约。
 
  据了解,西南交通大学混合所有制改革出台一年后,已有168项职务发明专利完成了分割确权,成立了9家高科技创业公司。
 
  中国宏观经济研究院经济研究所张铭慎博士长期关注科技成果转化。他介绍,科技成果转化主要有转让、许可、作价入股等方式。如果采取一次转让或许可的方式处置科技成果,科研人员和所在单位收益分配明确,但要想作价入股转化,就涉及国有资产管理问题。因为是国有股,后续难以转让、交易。“成果虽然是科研人员做出来的,但终归不是自己的‘孩子’,这样股权对科研人员的激励作用就没有完全发挥出来。”张铭慎说。
 
  专家认为,职务科技成果混合所有制,把后期股权奖励调整为前期知识产权奖励,能够给予职务发明人明确的知识产权预期,引导他们从立项、科研时就注重技术成果的转化可能性,从而产出更多有转化价值的技术成果。
 
  不过,肖尤丹认为,“科技成果所有权”概念并不确切,在我国法律体系下,所谓的“科技成果所有权”实质上就是知识产权。他认为,“科技成果所有权”是政策文件中的习惯性称呼。过于关注“所有权”权利归属而不谈权利内容,不利于建立市场化的科技成果转移转化机制。
 
  “强调所有权,就像无形中给科技成果加上了一道‘玻璃门’,强化了它的资产管理属性,反倒束缚住了科研人员手脚,也不利于保障高校院所成果转化自主权,以及维护职务发明人的合法权益。”肖尤丹说。
 
  原上海市科学技术委员会体制改革与法规处处长吴寿仁认为,科技成果所有权问题比较复杂,直接关系到科研活动的活跃度、科技成果的质量与水平、科技成果转化的效果。探索赋予科研人员科技成果所有权,应该是为了扫除科技成果转化的障碍,而不能为科技成果转化活动添堵。